新医改环境下:医械企业“两票制”是利是弊?
导读: 医疗器械整体市场规模持续扩大,但医疗器械流通行业还存在着“散、杂、效率不高”的普遍现象。
医疗器械行业通常被视作医药行业的一个细分行业,医药行业的相关政策势必会影响到医疗器械行业,现如今,中国医药行业正处于加速优质资源整合和落后产能淘汰的过程中。
中国医药物资协会医疗器械分会抽样调查统计,2016全年中国医疗器械市场销售规模约为3700亿元,比2015年增长了620亿元,增长率约为20.1%。医疗器械整体市场规模持续扩大,但医疗器械流通行业还存在着“散、杂、效率不高”的普遍现象。
根据CFDA发布的《2016年度食品药品监管统计年报》,截至2016年11月底,全国实有医疗器械生产企业15343家,其中:可生产一类产品的企业4979家,可生产二类产品的企业8957家,可生产三类产品的企业2366家。相比2015年,1868家医疗器械生产企业已(拟)注销《医疗器械生产企业许可证》。2016年国家推行的相关政策对医疗器械行业影响较大,其中影响最大的就是——“两票制”。
图表 1:2007-2015年中国医疗器械生产企业变化(单位:家)
医疗器械行业的产品主要分为四大类:低值耗材(以留置针、输液器等为代表的护理科常用耗材),高值耗材(以心脏介入以及骨科介入为主),体外诊断(检验科设备+试剂)以及大型设备(以影像诊断以及大型监视器为主)。
什么是“两票制”
“两票制”是指医药生产企业到医药流通企业开一次票,医药流通企业到医疗机构开一次票,以“两票”为标准压缩流通环节,提高流通效率的药品流通体制。
“两票制”是我国在药品流通环节上推行的重要政策,是一项重要改革举措,目的是减少药品流通环节,使流通环节价格透明化,进一步降低药品价格,减轻群众用药负担。
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